ORIGINALE

Ordinanza del Sindaco 

N. 4 DEL 05-04-2020

Oggetto: ORDINANZA CONTINGIBILE ED URGENTE  - ULTERIORI MISURE PER LA PREVENZIONE E GESTIONE DELL'EMERGENZA EPIDEMIOLOGICA DA COVID-19  IN MATERIA DI IGIENE E SANITÀ PUBBLICA  DISPOSIZIONI IN ORDINE ALLUSO OBBLIGATORIO DI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE 	

IL SINDACO
PREMESSO CHE l’Organizzazione mondiale della sanità il 30 gennaio 2020 ha dichiarato l’epidemia da COVID-19 un’emergenza di sanità pubblica si rilevanza internazionale;
VISTI: 
•	La deliberazione del Consiglio dei Ministri in data 31 gennaio 2020 che ha dichiarato per sei mesi lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili;
•	Il D.L. 23 febbraio 2020, n. 6 recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19;
•	il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 febbraio 2020, recante «Disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 45 del 23 febbraio 2020;
•	il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 25 febbraio 2020, recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 47 del 25 febbraio 2020;
•	il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 1 marzo 2020, recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 52 del 1° marzo 2020;
•	il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 marzo 2020, recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull’intero territorio nazionale», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 55 del 4 marzo 2020;
•	il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 marzo 2020, recante «Misure urgenti per il contenimento del contagio nella Regione Lombardia e nelle province di Modena, Parma, Piacenza, Reggio nell’Emilia, Rimini, Pesaro e Urbino, Alessandria, Asti, Novara, Verbano-Cusio-Ossola, Vercelli, Padova, Treviso, Venezia»;
•	il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 9 marzo 2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto legge 23 febbraio 2020, n° 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull’intero territorio nazionale»;
•	la dichiarazione dell’Organizzazione mondiale della sanità dell’11 marzo 2020 con la quale l’epidemia da COVID-19 è stata valutata come “pandemia” in considerazione dei livelli di diffusività e gravità raggiunti a livello globale;
•	il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 marzo 2020, recante «Ulteriori misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, sull’intero territorio nazionale»;
•	le ordinanze del Ministro della salute  in data 20 marzo 2020 e 22 marzo 2020  recante “Ulteriori misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull’intero territorio nazionale;
•	l’ordinanza del Ministro della Salute di concerto con il Ministro dell’Interno in data 22 marzo 2020  recante “Ulteriori misure  urgenti  in  materia  di  contenimento  e  gestione dell'emergenza epidemiologica da  COVID-19,  applicabili  sull'intero territorio nazionale,  pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 75 del 22  marzo 2020;
•	il D.L. n. 18 in data 17.03.2020 recante “Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.70 del 17.03.2020;
•	il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22 marzo 2020, recante “Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull’intero territorio nazionale”, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 76 del 22 marzo 2020;
•	il D.L. 25 marzo 2020, n.19,  recante “Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 79 del 25.03.2020;
•	il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1° aprile 2020 recante “Disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, recante misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull’intero territorio nazionale”, pubblicato nella Gazzetta ufficiale n.88 del 1° aprile 2020;
•	Le  ordinanze contingibili e urgenti del Presidente della Regione Sardegna, ai sensi dell’art. 32, comma 3, della legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica n. 2 del 24.02.2020, n. 3 del 27.02.2020, n. 4 dell’08.03.2020, n. 5 del 09.03.2020 e relativa nota esplicativa n. 2593 del 13.03.2020, n. 6 del 13.03.2020, n. 7 dell’08.03.2020, n. 8 del 13.03.2020, n. 9 del 14.03.2020 e relativa nota esplicativa n. 3EM del 16.03.2020, n. 10 del 23.03.2020, n. 11 del 24.03.20202, 12 e 13 del 25.03.2020, 14, 15 e 16 del 3.04.2020, n. 17 del 4.04.2020;
CONSIDERATO:
•	l'evolversi della situazione epidemiologica, il carattere particolarmente diffusivo dell'epidemia, l'incremento dei casi sul territorio regionale ed il caso accertato in questo Comune;
•	che ai sensi del D.P.C.M. in data 11 marzo 2020, sono state individuate  le  attivita'  del  commercio  al dettaglio non sospese ( vendita di beni di generi alimentari e di prima necessità individuate nell’allegato 1) ivi comprese tabacchini, farmacie, parafarmacie, nonché i servizi bancari, finanziari, assicurativi etc, nel rispetto delle norme igienico-sanitario;
•	che ai sensi del D.P.C.M in data 22 marzo 2020, sono individuate  le  attivita'  produttive  e  del commercio al dettaglio non sospese, modificato dal decreto dal Ministro delle  Sviluppo Economico in data 25 marzo 2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 80 del 26.3.2020;

DATO ATTO che:
•	studi scientifici hanno evidenziato che il virus COVID-19 è un virus respiratorio che si diffonde principalmente attraverso il contatto con una persona malata e la via primaria sono le  goccioline del respiro delle persone infette;
•	L’uso della mascherina aiuta a limitare tantissimo la diffusione del virus in aggiunta anche ad altre misure di igiene respiratoria e delle mani.

VISTO inoltre  il comunicato dell’Istituto Superiore di Sanità del 16.03.2020 che l’utilizzo dei guanti serve a prevenire le infezioni a patto che:
•	non sostituiscano la corretta igiene delle mani che deve avvenire attraverso un lavaggio accurato e per almeno 60 secondi;
•	siano ricambiati ogni volta che si sporcano ed eliminati correttamente nei rifiuti indifferenziati;
•	come le mani, non vengano a contatto con bocca naso e occhi;
•	Siano eliminati al termine dell’uso, per esempio, al supermercato;
•	Non siano riutilizzati;
E necessari:
•	in alcuni contesti lavorativi come per esempio personale addetto alla pulizia, alla ristorazione o al commercio di alimenti;
•	Sono indispensabili nel caso di assistenza ospedaliera o domiciliare a malati

RILEVATO che  nonostante la diffusione a livello mediatico di raccomandazioni all’utilizzo di dispositivi di protezione individuale quali le mascherine, non sono tuttavia utilizzate da un gran numero di persone;

RITENUTO necessario a tutela della salute pubblica, attuare misure specifiche per il territorio comunale, ai fini dell’esigenza di garantire la profilassi rispetto ad un’emergenza pandemica; 

RICHIAMATO l’art. 50, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii;

Tutto ciò premesso e considerato;

ORDINA

Con decorrenza dalla data 6 aprile 2020 e fino alla data di efficacia delle disposizioni contenute nei D.P.C.M. dell'8, 9, 11, 22  marzo e 1 aprile   2020 nonche'  di quelle previste dall'ordinanza del Ministro della salute del 20 marzo 2020 e dall'ordinanza del 28 marzo 2020 adottata dal  Ministro  della salute di  concerto  con  il  Ministro  delle  infrastrutture  e  dei trasporti , e salvo proroga delle stesse, le seguenti misure cautelative straordinarie:

1.	L’uso obbligatorio, all’interno delle attività produttive di beni e servizi e commerciali nelle quali la normativa vigente consenta l’accesso al pubblico, da parte di clienti e/o utenti di un dispositivo di protezione individuale, c.d mascherina, ancorchè non certificata o di fattura artigianale o, in subordine, qualunque altro indumento idoneo a copertura di naso e bocca, correttamente indossati, adeguati  a proteggere sé stesso e gli altri dal contagio, pertanto è inibito l’accesso a coloro che non sono in possesso di tale dispositivo di protezione, tenuto sempre correttamente  indossato.

2.	Che il personale di attività economiche di beni e servizi e commerciali,  tenute aperte dai provvedimenti adottati dalle competenti autorità nazionali e regionali, compreso il servizio di consegna a domicilio, sia sempre dotato di mascherine e guanti e che entrambi i presidi siano sempre correttamente indossati;

AVVERTE

Che a seguito del D.L  25 marzo 2020, entrato in vigore il 26 marzo 2020, e del D.P.C.M 01.04.2020, ai trasgressori al presente provvedimento, salvo che il fatto non costituisca reato, sarà applicata la sanzione ammnistrativa da euro 400 ad euro 3000.

DEMANDA

All’Ufficio di Polizia Locale e  a tutte le Forze dell’Ordine  il controllo di ottemperanza al presente provvedimento

INFORMA

Che contro il presente provvedimento può essere proposto ricorso in alternativa, entro 60 giorni al Tribunale Amministrativo Regionale della Sardegna, entro 120 giorni, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica . I termini su indicati decorrono dalla data di pubblicazione all’Albo Pretorio  del Comune di Gergei.

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DISPONE

Che la presente ordinanza sia trasmessa:
-	Albo Pretorio;
-	Prefettura di Nuoro;
-	Stazione Carabinieri di Gergei;
-	Guardia di Finanza di Isili;
-	Corpo Forestale di V.A. di Isili;
-	Assl di Cagliari, Servizio Igiene e Sanità Pubblica;

  

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL Sindaco	
	Zedda Rossano	

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