Reg. Gen n. 377 
del  13 luglio 2022

Area Lavori Pubblici E Patrimonio

OGGETTO:	AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI "VERIFICA E MESSA IN SICUREZZA PONTI – PONTE VIA I MAGGIO" - CUP C97H21006150006  CIG: 9299310161.	

IL RESPONSABILE DI AREA

Richiamate:
-	la deliberazione di Consiglio Comunale n. 21 del 16 marzo 2022, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2022/2024;
-	la deliberazione di Giunta comunale n. 42 del 16 marzo 2022, con la quale è stato approvato il Piano esecutivo di gestione 2021/2023;
-	il decreto del Sindaco n. 3/2022 del 2 maggio 2022, prot. n. 10458/2022 di attribuzione di posizione organizzativa dell'Area Lavori Pubblici e Patrimonio all’Ing. Barbara Bonomi per l’anno 2022;
Premesso che:
-	con deliberazione della Giunta Regionale n. 3531 del 8 agosto 2020, è stato approvato un “Programma di interventi per la ripresa economica” a valere sulle risorse messe a disposizione del fondo “Intervento per la ripresa economica” istituito dalla L.R. 9/2020 come modificata dalla legge regionale di assestamento al bilancio (L.R. 18/2020);
-	Regione Lombardia con DGR n.3962 del 30 novembre 2020 avente ad oggetto “Criteri e modalità di individuazione degli interventi in capo alle comunità montane a valere sul fondo ripresa economica - dgr 3531 del 8 agosto 2020” ha assegnato alla Comunità Montana di Valle Trompia per il biennio 2021/2022 un finanziamento a fondo perduto di € 1.556.678,25 da destinare alla realizzazione di progetti di opere pubbliche in materia di:
a) sviluppo territoriale sostenibile, ivi compresi interventi in materia di mobilità sostenibile, nonché interventi per la realizzazione, l'adeguamento e la messa in sicurezza di strade, scuole, edifici pubblici e patrimonio comunale, abbattimento delle barriere architettoniche e interventi per fronteggiare il dissesto idrogeologico e per la riqualificazione urbana;
b) efficientamento energetico, ivi compresi interventi volti all'efficientamento dell'illuminazione pubblica, al risparmio energetico degli edifici di proprietà pubblica nonché all'installazione di impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili;
c) rafforzamento delle infrastrutture indispensabili alla connessione internet, con particolare riferimento alla fibra ottica e alla realizzazione e ampliamento di aree 'free wi-fi';
o nelle materie inerenti alle funzioni proprie, conferite o delegate;
-	la Comunità Montana di Valle Trompia, sentiti tutti i gruppi assembleari ha convenuto di destinare una parte di tale dotazione al parziale finanziamento di opere di pertinenza dei singoli Comuni, chiedendo agli stessi di presentare la propria candidatura nel rispetto dei vincoli della DGR 3962 del 30.11.2020;
-	il Comune di Sarezzo ha candidato il progetto “Verifica e messa in sicurezza ponti” per un importo complessivo di € 115.000,00, di cui € 85.000,00 finanziati tramite contributo di Comunità Montana (DGR 3962/2020) e € 30.000,00 di cofinanziamento proprio;
-	con propria deliberazione di G.C. n.19 del 11 febbraio 2021 l’amministrazione comunale di Sarezzo ha approvato lo schema di Accordo di Programma che regola i rapporti tra la Comunità Montana di Valle Trompia, i Comuni di Bovezzo, Gardone V.T., Nave e Sarezzo finalizzato alla “Realizzazione di interventi speciali a favore della montagna a valere sul fondo ripresa economica di cui alla DGR XI/3962 del 30.11.2020” contenente le modalità operative di funzionamento della procedura, ai sensi e per gli effetti dell’art. 37 e 38 del Decreto legislativo n.50/2016 e s.m.i. e dell’art. 34 del d.Lgs. 267/2000;
-	con deliberazione C.C. n. 9 del 22 febbraio 2021, variata con deliberazione C.C. n. 17 del 10 marzo 2021, è prevista nel Programma Triennale dei Lavori Pubblici e in particolare nell'Elenco Annuale dei Lavori 2021 l’opera denominata “Verifica e messa in sicurezza ponti” per un importo di € 115.000,00;
-	Regione Lombardia con Decreto della Direzione Generale Enti Locali, Montagna e Piccoli Comuni n. 4334 del 30 marzo 2021, rettificato dal Decreto n. 10949 del 5 agosto 2021 con la sostituzione dell’Allegato A per un importo complessivo del finanziamento di € 1.546.678,25, ha approvato gli interventi speciali a favore della montagna da eseguirsi ai sensi della DGR 3296 del 30.11.2020 presentati dalla Comunità Montana di valle Trompia, comprendenti anche l'intervento in capo al Comune di Sarezzo denominato “Verifica e messa in sicurezza ponti” dell'importo di € 115.000,00 di cui € 85.000,00 finanziati tramite il suddetto contributo regionale e € 30.000,00 di cofinanziamento proprio;
-	con determinazione n. 748 del 15 dicembre 2021 è stato conferito ai sensi dell’art. 31, comma 8, del D.Lgs. 50/2016 al professionista Ing. Daniele Saleri, con studio in Via Marconi n.21 a Sarezzo BS, CF. ………………….. P.IVA 03316800980, l'incarico di verifica di sicurezza del ponte di via I Maggio mediante rilievo geometrico del manufatto e topografico dell'intorno, verifica statica e sismica del ponte mediante indagine diagnostica sui materiali (da eseguirsi mediante società specializzata), redazione del certificato di idoneità statica o in alternativa redazione del progetto definitivo degli interventi necessari per la messa a norma; 
-	con determinazione n. 818 del 23 dicembre 2021 è stato conferito ai sensi dell’art. 31, comma 8, del D.Lgs. 50/2016 all'ing. Paolo Riva della società Di.Mo.Re. srl, con sede a Brescia in via G.Oberdan n.1/a, CF. e P.IVA 03472670987, l’incarico per la verifica di vulnerabilità statica e sismica del ponte stradale di via I Maggio a Zanano mediante indagine diagnostica sui materiali (con opzione per l'identificazione dinamica del ponte in caso di positività della verifica statica);
-	con deliberazione di C.C. n. 29 del 10 maggio 2022 è stata approvata una variazione al Programma triennale delle opere pubbliche 2022-2024 e dell’elenco annuale delle opere pubbliche anno 2022, approvato con deliberazione di C.C. n. 19 del 16 marzo 2022, per la modifica dell'importo dell'opera "Verifica e messa in sicurezza Ponti" che aumenta da € 115.000,00 a € 197.000,00, da finanziarsi mediante contributo da Comunità Montana di Valle Trompia per € 85.000,00 e mediante risorse proprie dell'ente per € 112.000,00, e con la quale il Geom. Giuseppe Prudente, istruttore direttivo presso l'Area Lavori Pubblici, è stato nominato Responsabile Unico del Procedimento;
-	con determinazione n. 252 del 23 maggio 2022 è stato affidato, ai sensi dell’art. 31, comma 8, del D.lgs. 50/2016, l’incarico di progettazione esecutiva architettonica e strutturale, direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori di "Verifica e messa in sicurezza ponti - Ponte Via I Maggio" all’Ing. Daniele Saleri, con studio in Via Marconi n.21 a Sarezzo BS, CF. ………………….. P.IVA 03316800980;
-	con determinazione n. 315 del 16 giugno 2022, a rettifica della determinazione n. 252 del 23 maggio 2022, è stato affidato, ai sensi dell’art. 31, comma 8, del D.lgs. 50/2016, l’incarico per il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori di "Verifica e messa in sicurezza ponti - Ponte Via I Maggio" al geom. Raffaele Trotta, con studio in Via G. Matteotti n. 129 a Gardone val Trompia (BS), C.F. TRTRFL75M11H926Q - P. IVA 02102250988;
-	con deliberazione di Giunta Comunale n. 117 del 22 giugno 2022 è stato approvato il progetto definitivo-esecutivo denominato "Verifica e messa in sicurezza ponti – Ponte via I Maggio", redatto dall’Ing. Daniele Saleri per la parte architettonica e strutturale e dal geom. Raffaele Trotta per la parte relativa al Piano di Sicurezza, dell’importo complessivo di € 197.000,00; 
Atteso che l’amministrazione comunale intende dare corso all’opera denominata "Verifica e messa in sicurezza ponti – Ponte via I Maggio";
Vista l’impossibilità di eseguire in amministrazione diretta tali lavori non disponendo di personale esperto e specializzato nonché delle attrezzature necessarie all’esecuzione dei lavori;
Ritenuto, quindi, opportuno affidare l’esecuzione dei lavori ad una impresa specializzata;
Visto:
-	il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 che disciplina l’affidamento dei contratti pubblici di appalti di lavori, servizi e forniture ed in particolare l’art. 32, comma 2, il quale prevede che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
-	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 “Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali”, ed in particolare l’art. 192, che prevede l’adozione di apposita determinazione a contrarre per definire il fine, l’oggetto, la forma e le causale ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne stanno alla base;
-	l’articolo 1, comma 2, lettera a), della Legge n. 120/2020, che prevede l'affidamento diretto per lavori di importo inferiore a € 150.000,00, in deroga agli articoli 36, comma 2, e 157, comma 2, del D.lgs. n. 50/2016, qualora la determina a contrarre o altro atto di avvio del procedimento equivalente sia adottato entro il 30 giugno 2023;
Richiamato altresì, il comma 1 dell’art. 37 del D.lgs. 50/2016 che recita: “Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000,00 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000,00 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori”;
Valutato che con Avviso prot.n. 3410 del 06/02/2020 (pubblicazione Albo comunale n.113) il Comune di Sarezzo ha comunicato che nell’ambito delle proprie procedure di affidamento di lavori, servizi e forniture di cui alle soglie stabilite dall’art. 36 del D.lgs. 50/2016 comma 2 lettere a) e b) nel rispetto dei criteri assegnati dalla Linea Guida Anac 4, per indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici da invitare intende avvalersi dell’Albo Fornitori istituito da Regione Lombardia sul sito www.ariaspa.it (Piattaforma Sintel);
Dato atto che per la formazione dell’elenco delle ditte da invitare alla presente procedura si procederà alla selezione di n. 2 operatori economici disponibili sulla Piattaforma di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato “Sintel” con l’uso di mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento della procedura di aggiudicazione;
Ravvisata la necessità di procedere all’appalto dei lavori di “Interventi sulla rete di illuminazione pubblica”, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera a) della Legge 11 settembre 2020, n. 120, da affidare con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 1 comma 3 della Legge n.120/2020 chiedendo la migliore offerta (mediante la piattaforma regionale Sintel) a società qualificate che effettuano lavori nell’ambito di interesse, sull’importo posto a base d’asta di € 116.758,15 di cui € 108.659,63 per lavori e € 8.092,52 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso oltre a iva 22%;
Precisato, ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, che:
-	il fine che si intende perseguire con il presente affidamento è l’interesse pubblico di mantenere uno standard adeguato di sicurezza veicolare e pedonale per il ponte stradale di Via I Maggio;
-	il contratto ha per oggetto l’affidamento dei lavori di "Verifica e messa in sicurezza ponti – Ponte via I Maggio"; 
-	il contratto verrà stipulato a corpo ai sensi dell’art. 3, comma 1, lett. ddddd), del D.Lgs 50/2016, mediante scrittura privata ai sensi art. 32, comma 14 del Codice dei Contratti;
-	la scelta del contraente viene effettuata mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera a), della Legge n. 120/2020, e ss.mm.ii.;
-	il criterio di aggiudicazione è quello del minor prezzo rispetto a quello posto a base di gara pari a € 108.659,63 oltre a € 8.092,52 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
-	il Responsabile Unico del Procedimento è il Geom. Giuseppe Prudente dell'Area LL.PP. del Comune di Sarezzo;
Rilevato che, per le motivazioni sopraccitate, si è ritenuto di procedere a richiedere offerta, con nota prot.n. 15874 del 28 giugno 2022, mediante l'utilizzo di sistemi informatici e l'utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica ai sensi del D.lgs. 50/2016, utilizzando il sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato Aria Spa “Sintel”, alle seguenti società:
-	C.B.C. Costruzioni di Bussi Geom. Fabio s.a.s., con sede in Via Trebocche n.7/O a Bedizzole BS - C.F. 00642060982;
-	Covesa Coating Srl, con sede in Via Rag. Evangelista Laini n.20 a Breno BS - C.F. 02795780986; 
entro il termine stabilito è regolarmente pervenuta la seguente offerta ritenuta valida:
-	Covesa Coating Srl, che ha offerto un ribasso del 1,00% sull'importo posto a base di gara;
Precisato che l’impresa C.B.C. Costruzioni di Bussi Geom. Fabio s.a.s. ha comunicato l’impossibilità di partecipare alla gara per impegni recentemente assunti;
Viste le risultanze del Report della procedura telematica Sintel n. 156419584 del 06 luglio 2022 prot.n. 16589/2022 relativo all’affidamento dei lavori di "Verifica e messa in sicurezza ponti – Ponte via I Maggio" all’impresa Covesa Coating Srl, con sede in Via Rag. Evangelista Laini n.20 a  Breno BS, C.F. e P.IVA 02795780986, che ha offerto un ribasso dell’1,00% (unovirgolazeropercento) sull’importo delle opere a corpo soggette a ribasso, corrispondente ad un’offerta di € 107.573,03 più € 8.092,52 di oneri per la sicurezza per complessivi € 115.665,55 oltre a iva 22%;
Visti:
-	il D.lgs. n. 50/2016;
-	la Legge n. 120/2020 "Conversione in legge, con modificazioni, del Decreto-legge n.76 del 16/07/2020 "Misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale", in particolare il Titolo I, Capo I - Semplificazioni in materia di contratti pubblici;
-	il D.Lgs. n. 267/2000;
Viste le dichiarazioni sostitutive dell’atto di notorietà redatte ai sensi dell’art. 47 d.p.r. 445/2000, depositate agli atti presso l’ufficio LLPP comunale, con le quali la ditta attesta di possedere i requisiti per essere affidatario di appalti pubblici come previsto dal Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
Accertato che, a seguito delle verifiche ai sensi dell’articolo 80 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, effettuate avvalendosi del sistema AVCPass, tramite consultazione della banca dati AVCPass istituita presso l’ANAC, ricorrono i presupposti per l’aggiudicazione definitiva e che non risultano impedimenti a carico della ditta aggiudicataria circa la contrattazione con pubbliche amministrazioni;
Atteso che si è provveduto a richiedere il documento di regolarità contributiva per la verifica dei requisiti prescritti ai sensi dell’art. 32 comma 7 del Codice dei Contratti;
Dato atto che se dovessero emergere cause ostative alla stipula del contratto, si procederà alla risoluzione dello stesso ai sensi dell’art. 108 del D. Lgs 50/2016;
Verificato che lo stanziamento per i lavori pari a € 141.111,97 trova disponibilità sul capitolo 11818/01 "Verifica e messa in sicurezza ponti”, del bilancio di previsione 2022/2024, quale quota esigibile 2022, finanziato per € 85.000,00 mediante contributo da Comunità Montana di Valle Trompia, per € 82.000,00 con avanzo di amministrazione 2021 e per € 30.000,00 con Fondo Pluriennale Vincolato, avente la seguente classificazione di bilancio:
Capitolo	Missione	Programma	Titolo	Macroaggregato	Piano dei conti finanziario (IV liv.)	
11818/01	10	05	02	02	U.2.02.01.09	
che presenta la necessaria disponibilità;
Ritenuto opportuno affidare i lavori di "Verifica e messa in sicurezza ponti – Ponte via I Maggio" all’impresa Covesa Coating Srl, con sede in Via Rag. Evangelista Laini n.20 a Breno BS, C.F. e P.IVA 02795780986, che ha offerto un ribasso dell’1,00% (unovirgolazeropercento) sull’importo delle opere a corpo soggette a ribasso, corrispondente ad un’offerta di € 107.573,03 più € 8.092,52 di oneri per la sicurezza per complessivi € 115.665,55 oltre a iva 22%, come da offerta e Report di procedura Sintel n. 156419584 prot.n. 16589/2022 del 6 luglio 2022;
Preso atto che sono a carico della ditta affidataria tutti i versamenti previsti per deposito spese di contratto, di registro, diritti di segreteria ed accessori, richiesti dall’Ufficio Contratti del Comune;
Atteso che, con riferimento alla procedura di cui trattasi, il Responsabile del Procedimento ha provveduto a richiedere il Codice Identificativo Gara CIG 9299310161, per l’aggiudicazione dei lavori in oggetto;
Richiamate inoltre le disposizioni previste all’art. 3 della Legge n. 136/2010, al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari;
Dato atto che:
-	i pagamenti conseguenti all’approvazione della presente determinazione avverranno secondo quanto stabilito dal capitolato speciale d’appalto salvo imprevisti al momento non preventivabili;
-	ai sensi dell’art. 183 comma 8 del nuovo TUEL D.Lgs. 267/2000 e smi, si attesta che i pagamenti conseguenti all’impegno a cui si riferisce la presente determinazione sono compatibili con lo stanziamento di cassa;
-	il Responsabile Unico del Procedimento per il presente affidamento è il Geom. Giuseppe Prudente;
-	ai sensi e per gli effetti della Legge 6 novembre 2012 n. 190 e del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre n. 445 il Responsabile Unico del Procedimento dichiara di non trovarsi in situazioni di conflitti di interesse, neppure potenziali rispetto alla procedura, e pertanto di non trovarsi in cause di astensione dal procedimento ed inoltre, ai sensi dell’art. 42 del D. Lgs 50/2016, di non trovarsi in situazioni di conflitto di interesse;
-	il funzionario dell’Ufficio Lavori Pubblici ha firmato digitalmente la proposta di determina in oggetto;
Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A
per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono riportate e trascritte:
1)	di approvare:
-	la lettera di invito per l’affidamento dei lavori di "Verifica e messa in sicurezza ponti – Ponte via I Maggio", prot.n. 15874 del 28 giugno 2022;
-	il Report della Procedura Sintel n. 156419584, ns. prot.n. 16589 del 6 luglio 2022;
-	l’Offerta economica prot.n. 16589 del 6 luglio 2022 presentata dall’impresa Covesa Coating Srl, con sede in Via Rag. Evangelista Laini n.20 a Breno BS, C.F. e P.IVA 02795780986;
allegati alla presente per farne parte integrante e sostanziale;
2)	di affidare i lavori di "Verifica e messa in sicurezza ponti – Ponte via I Maggio" (CIG 9299310161) all’impresa Covesa Coating Srl, con sede in Via Rag. Evangelista Laini n.20 a  Breno BS, C.F. e P.IVA 02795780986, che ha offerto un ribasso dell’1,00% (unovirgolazeropercento) sull’importo delle opere a corpo soggette a ribasso, corrispondente ad un’offerta di € 107.573,03 più € 8.092,52 di oneri per la sicurezza per complessivi € 115.665,55 oltre a iva 22%;
3)	di assumere impegno di spesa di € 115.665,55 oltre a iva 22% per un totale di € 141.111,97 a favore dell’impresa Covesa Coating Srl, con sede in Via Rag. Evangelista Laini n.20 a Breno BS, C.F. e P.IVA 02795780986;
4)	di imputare la spesa complessiva di € 141.111,97 che trova disponibilità sul capitolo 11818/01 "Verifica e messa in sicurezza ponti”, del bilancio di previsione 2022/2024, quale quota esigibile 2022, finanziato per € 85.000,00 mediante contributo da Comunità Montana di Valle Trompia, per € 82.000,00 con avanzo di amministrazione 2021 e per € 30.000,00 con Fondo Pluriennale Vincolato, avente la seguente classificazione di bilancio:
Capitolo	Missione	Programma	Titolo	Macroaggregato	Piano dei conti finanziario (IV liv.)	
11818/01	10	05	02	02	U.2.02.01.09	
che presenta la necessaria disponibilità;
5)	di dare corso a tutti i necessari e conseguenti adempimenti al fine di pervenire alla stipula del contratto di appalto ai sensi dell’art. 32, del D.Lgs. n.50/2016;
6)	di dare atto che la società si assumerà gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13/08/2010, n. 136 relativi al servizio di cui all’oggetto;
7)	di stabilire, altresì, che il contratto sarà risolto automaticamente nei casi previsti dall’art. 3, comma 9 bis, della L. 136/2010 e s.m.i.;
8)	di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è il Geom. Giuseppe Prudente, istruttore tecnico dell'Area Lavori Pubblici;
9)	di dare comunicazione all’impresa:
-	dell’assunzione dell’impegno di spesa ai sensi dell’art. 191 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000;
-	che, ai sensi dell’art. 25 del Decreto Legge n. 66/2014, per la fatturazione elettronica il nome ufficio del Comune di Sarezzo è: Uff_eFatturaPA, mentre il codice univoco assegnato al Comune di Sarezzo è: UFSVKJ;
10)	di precisare, ai sensi dell’art. 3 della L. 241/1990, come modificata dalla L. 15/2005 che, in ossequio alle norme di cui al D.Lgs. 104/2010 sul processo amministrativo, qualunque soggetto ritenga il presente atto illegittimo e venga dallo stesso leso può proporre ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia – sezione staccata di Brescia nel termine di decadenza di 30 giorni decorrenti dall’ultimo giorno di pubblicazione all’albo pretorio on-line;
11)	di provvedere alla pubblicazione della presente determinazione sul sito istituzionale dell’Ente, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. n. 33/2013 “Obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusioni di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni”.

ALLEGATI:

•	Lettera di invito;
•	Offerta economica;
•	Report della Procedura Sintel n. 156419584.

IL RESPONSABILE DI AREA
Ing. Barbara Bonomi *

*  Il documento è firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.