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Comune	di DESANA
Provincia di Vercelli

DELIBERAZIONE N.51

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Adunanza ordinaria di prima convocazione - Seduta pubblica.

OGGETTO: Proposta di determinazione delle aliquote relative alla tassa sui rifiuti come da Piano Economico Finanziario (PEF) Tari 2024-2025 validato da Covevar - annualità 2024 come da deliberazione di Giunta n. 83  del 16/10/2023.

L'anno duemilaventitre, il giorno 27 del mese di Novembre alle ore diciotto e minuti zero, nella sala delle adunanze del Consiglio Comunale, previa l'osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge, vennero oggi convocati a seduta i Componenti del Consiglio Comunale.
All'appello risultano:

| | | Presente | Assente
1 | Luigi FERRARIS (Sindaco) | Si |
2 | Roberto FERRAROTTI | Si |
3 | Giovanni VARALDA | Si |
4 | Denis BERGAMASCO | Si |
5 | Giovanni DELLAROLE | Si |
6 | Giuseppe CELORIA | Si |
7 | Enrico SIVIERI | Si |
8 | Marcello CHIAVARO | | Si
9 | Giancarlo DONISOTTI | Si |
10 | Marilena DELLAROLE | Si |
11 | Renato GRANERIS | | Si
| TOTALI | 9 | 2

Assiste l'adunanza l'infrascritto Segretario Comunale Dott. Stefano SCAGLIA, con le funzioni previste dall'art. 97, c. 4, lett. a) del D.Lgs. n. 267/2000 - T.U.E. L.
Essendo legale il numero degli intervenuti, il Presidente del Consiglio Rag. Roberto FERRAROTTI, dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio Comunale a deliberare sull'argomento di cui all'oggetto sopra indicato.

IL PRESIDENTE

Visto e richiamato :
-	l'art. 1, comma 639, della Legge n. 147 del 27 dicembre 2013, che ha istituito dall'anno 2014 l'imposta unica comunale (IUC), la quale si compone dell'imposta municipale propria (IMU), di natura patrimoniale, e di una componente riferita ai servizi, a sua volta articolata nel tributo per i servizi indivisibili (TASI) e nella tassa sui rifiuti (TARI);
la Legge di stabilità 2018 (L. 205/2017);
-	la Legge di stabilità 2019 (L. 145/2018); la Legge dì stabilità 2020 (L. 160/2019);
-	la Legge di stabilità 2021 (L. 178/2020) la Legge di stabilità 2022 (L. 234/2021);
-	la Legge di stabilità 2023 (L. 197 del 29 dicembre 2022)

Considerato che:
la tassa sui rifiuti è disciplinata dalla stessa Legge n. 147 del 27.12.2013, così come modificata e integrata dagli artt. 1 e 2 del Decreto Legge n. 16 del 6 marzo 2014, convertito in legge 2 maggio 2014, n. 68;
il presupposto impositivo della TARI è il possesso o la detenzione a qualsiasi titolo di locali o di aree scoperte, a qualsiasi uso adibiti, suscettibili di produrre rifiuti
urbani, con le eccezioni previste dalla legge;
- la TARI è corrisposta in base a tariffa commisurata ad anno solare coincidente con un'autonoma obbligazione tributaria;
il Comune nella commisurazione della tariffa tiene conto dei criteri determinati con il regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158;
in alternativa a tali criteri e nel rispetto del principio «chi inquina paga», sancito dall'articolo 14 della direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 novembre 2008, relativa ai rifiuti,  il Comune può commisurare la tariffa alle quantità e qualità medie ordinarie di rifiuti prodotti per unità di superficie, in relazione agli usi e alla tipologia delle attività svolte nonché al costo del servizio sui rifiuti;
in ogni caso, la TARI deve garantire la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio relativi al servizio;
la competenza per l'adozione di tutte le deliberazioni in materia di regolamento, aliquote, detrazioni, riduzioni  ed esenzioni dalla TARI è attribuita al Consiglio Comunale dall'art. 1, commi 659, 660, 682, 683 e 700 della citata L. 147/2013;
il termine finale per l'approvazione del bilancio di previsione per l'anno 2024 è stato 
stabilito entro il 31/12/23.

Ritenuto che:
-	occorra procedere all'approvazione del bilancio di previsione 2024/2026, secondo le forme e i termini previsti dell'art. 174, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 - T.U.E.L. e dal Regolamento comunale di contabilità;
-	in sede di bilancio di previsione occorra quantificare adeguatamente le entrate che perverranno al Comune dalla risorsa TARI, in modo da garantire il pareggio dì bilancio e la copertura delle spese correnti e delle quote capitale dei mutui contratti
-	
con le entrate provenienti dai primi tre titoli del bilancio, ai sensi dell'art. 162, commi 1e 6, del D.Lgs. n. 267/2000 - T.U.E.L.;
-	occorra quindi esplicitare con la presente delibera quali siano le scelte dell'Amministrazione Comunale in materia di tariffe TARI, sulla base delle quali verrà indicata la previsione di entrata relativa alla risorsa nel bilancio di previsione che sarà adottato con successiva deliberazione di questo Consiglio Comunale;
-	nel determinare gli obiettivi di spesa si debba adottare il criterio di contenere al massimo le spese correnti, in modo da limitare quanto più possibile l'aumento della pressione fiscale gravante sui cittadini;
-	occorra comunque garantire la piena copertura dei costi relativi al servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti solidi urbani con i proventi della tassa in oggetto;

Dato atto che:
-	sulla base dei dati elaborati dagli uffici comunali, le complessive previsioni di spesa inerenti i servizi da coprire con le entrate provenienti dalla TARI ammontano ad € 194.427,00 inclusi i costi fissi, come da piano finanziario che sarà presentato all'approvazione di questo Consiglio Comunale redatto a sua volta tenendo conto delle indicazioni provenienti dal Co.Ve.Va.R.;
al fine di garantire un pieno tasso di copertura delle spese di cui al punto precedente, nel rispetto delle condizioni sopra evidenziate e sulla base dei dati elaborati dagli uffici comunali, occorre conseguentemente reperire dalla risorsa TARI un importo pari ad € 194.427,00 per gli anni cui fa riferimento il bilancio di previsione finanziario 2024/2026;

Ritenuto altresì che tale obiettivo possa essere raggiunto approvando le tariffe relative alla TARI articolata in modo da realizzare un'equa ripartizione tra utenze domestiche e non domestiche, e nel rispetto di tutti i parametri, ed in particolare di quelli riguardanti la produzione media presunta di rifiuti per metro quadro per categoria di utenze, di cui al citato D.P.R. n. 158 del 27 aprile 1999;

Dato atto che, alla data odierna, il COVEVAR	ha provveduto a trasmettere il PEF TARI 2023/2024 ;

Atteso che, pertanto è possibile provvedere all'approvazione delle tariffe TARI per il 2024

Ritenuto opportuno provvedere in merito ;

Visti :

-	lo statuto comunale;
-	il regolamento comunale di contabilità;
-	il regolamento comunale sulla disciplina della TARI;
-	il DPR 158/1999;
-	la  l.147/2013;
-	la direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del  Consiglio, del 19 novembre 2008 ;

Riconosciuta la propria competenza a decidere, ai sensi e per gli effetti dell'art. 42, D.Lgs. 267/ 2000 e ss.mm.ii. ;

PROPONE

DI APPROVARE quanto dettagliato in narrativa che, quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, ne costituisce idoneo supporto motivazionale, ai sensi e per gli effetti dell'art. 3, L.241/1990 e ss.mm.ii.;

DI DARE ATIO che occorre approvare le tariffe TARI - anno 2024 ;

DI PRECISARE che, dalle valutazioni effettuate dal Servizio Tributi, si desume che il PEF TARI 2022 dovrà andare a coprire un coprire un costo complessivo pari ad € 194.427,00;

DI PRECISARE che le tariffe TARI, sono  state articolate in maniera tale da realizzare un'equa ripartizione del gettito tra utenze domestiche e non domestiche, e nel rispetto di tutti i parametri, e in particolare di quelli riguardanti la produzione media presunta di rifiuti per metro quadro per categoria di utenze, di cui al D.P.R. n. 158 del 27 aprile 1999.

DI DARE ATIO che, nel bilancio di previsione 2024/2026 che sarà approvato con successiva delibera di questo Consiglio Comunale, le entrate derivanti dalla risorsa TARI sono state previste sulla base della copertura integrale dei costi, come da Deliberazione della Giunta Comunale n. 83 del 16.10.2023, per un importo complessivo pari a € 194.427,00  per  l'anno  2024.

DI PRECISARE che, per quanto riguarda il corrente anno si fa riferimento per il calcolo delle tariffe al PEF 2023-2024.

DARE ATIO che, sulla base di quanto esposto nella sopra richiamata Deliberazione della Giunta Comunale n. 83 del 16.10..2023, le entrate previste dalla TARI per l'anno 2024 garantiscono un tasso di copertura previsto del servizio di smaltimento rifiuti pari al 100%.

DI TRASMETIERE copia della presente deliberazione al Responsabile del Servizio Tributi ed al Responsabile del Servizio Economico - Finanziario per l'opportuna conoscenza ;

DI PUBBLICARE la presente deliberazione all'Albo Pretorio del Comune intestato, in ossequio ai principi di trasparenza e pubblicità di cui al D.Lgs. 33/2013 e ss.mm.ii. ;

***
Il Responsabile del servizio finanziario, in ordine alla regolarità tecnica e contabile della suestesa proposta di deliberazione, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 ha espresso il seguente parere : FAVOREVOLE

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Dott. SCAGLIA Stefano

***

Relaziona sul punto : il Vicesindaco, il quale informa i presenti del fatto che per il 2024 è stato previsto un incasso di € 194.427 derivante dalla TARI. Questo importo dovrebbe consentire all’ente di provvedere al pagamento delle fatture emesse da COVEVAR nei confronti del Comune di Desana. Chiarito ciò, il Vicesindaco ricorda ai presenti che rimane ancora molto elevata la percentuale degli evasori, che si attesta attorno al 15 – 18%, che si riduce a circa il 8 – 10% dopo l’attivazione per il recupero coattivo. Il vicesindaco chiude  il proprio intervento ricordano a tutti l’importanza della raccolta differenziata, e del fatto che fatto che per il Comun di Desana la percentuale è ancora abbastanza bassa, attestandosi a poco meno del 63 % (62,99% per l’esattezza), contro una media del 71% degli altri Comuni afferenti al Consorzio. Terminato l’intervento del Vicesindaco, il Presidente chiede se vi sono interventi, verificato che non ve ne sono, invita tutti i presenti al voto .

Interventi  : nessuno

Dato atto che non vi sono interventi da parte di nessun consigliere;

IL CONSIG LIO COM U NALE

Udita la proposta del Presidente;

Udita la relazione dell'Assessore al bilancio, resa su richiesta del Presidente. Visti i pareri favorevoli del Responsabile del Servizio competente.
Ritenuto di provvedere in merito.

Con voti resi per alzata di mano a maggioranza dei presenti Favorevoli n. 7 - Astenuti n.  2 (DELLAROLE M. , DONISOTTI) - Contrari n. O  ;

DELIBERA

Di accogliere ed approvare integralmente la proposta di deliberazione formulata dal Presidente del Consiglio.

Successivamente il Consiglio comunale, a maggioranza dei voti resi per alzata di mano Favorevoli n.  7 - Astenuti n. 2 (DELLAROLE M., DONISOTTI) - Contrari n. 0 ;

DELIBERA

Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ex art. 134, c. 4, D.Lgs. n 267/2000.

Il presente atto viene letto e sottoscritto come segue:

IL PRESIDENTE						        IL SEGRETARIO COMUNALE
FERRAROTTI  Rag. Roberto				                Dott. SCAGLIA Stefano

COMUNICAZIONE  AI  CAPIGRUPPO  CONSILIARI
(Art.125 del T.U. delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267)
Si dà atto che del presente verbale viene trasmesso in elenco, oggi                                
giorno della sua pubblicazione, ai Capigruppo Consiliari (Prot. n.________), ai sensi dell’art. 125 del T.U. delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267.
  
Visto: IL PRESIDENTE 						IL SEGRETARIO COMUNALE
FERRAROTTI  Rag. Roberto					     Dott.  SCAGLIA Stefano

REFERTO  DI  PUBBLICAZIONE
(Art.12, comma 1, della Legge 18 Giugno 2009 n. 69)

N.__________Reg. Pubbl.

Il sottoscritto responsabile delle pubblicazioni aventi affetto di pubblicità legale, visti gli atti d’Ufficio e lo Statuto Comunale
                                                          ATTESTA
 che la presente deliberazione viene pubblicata in data odierna, per rimanervi 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico.

Desana, lì

                                                                                         IL MESSO COMUNALE 
                                                                                                Stefano BESSI						   

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
(Art.134 del T.U. delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267)
Si attesta che la suestesa Deliberazione è stata dichiarata immediatamente esecutiva dalla Giunta e che, pertanto, la stessa é divenuta esecutiva ai sensi del 4° comma dell’art. 134 del T.U. predetto, in data

Desana, lì								IL SEGRETARIO COMUNALE
									     Dott.  SCAGLIA Stefano